Чем должен руководствоваться суд принимая решение по гражданскому делу? (иск по жилищному вопросу).

Жилищное право - часть гражданского (имущественного) , поэтому и тем, и тем. Смотря в чем предмет спора.

Действительно, живёте в России, коль задаёте подобный вопрос.
В любой стране, вообще то, суд руководствуется законом и ещё раз законом.

И тем и другим.

Все зависит от существа спора, предмета иска и его оснований. Зачастую и тем и дургим, и никогда не обходится без ГПК РФ.

Все зависит от существа спора,

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса правила применяются к отношениям ресурсоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса применяются, если законом или иным правовым актом не установлено иное.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу и Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.
Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса.

и тем и другим

Законом и внутренним убеждением