моя сестра зарегистирована у меня на 5 лет в Москве сейчас хочет встать на учет улучшение жилищных условий

ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ

14 июня 2006 года № 29

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

Глава 2. ПРИЗНАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 7. Условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях

Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
http://housing.mos.ru/dmg?show&nd=983207119

С временной регистраций не ставят на учёт по улучшению жилищных условий.

Главная проблема - 10 лет проживания в Москве - одно из условий принятия на учёт нуждающихся в жилье в Москве. Есть ли у Вас возможность оформить договор в простой письменной форме между Вашей родственницей и Вами или родственником или знакомым о проживании сестры более 10 лет в Москве (например договор "безмозмездного пользования жилым помещением" от 10.03.2000 года) ? Т. е. жильё в настоящее время у Вас находится более 10 лет? Если нет, ищите другого родственника или знакомого, у которого жильё в Москве находится более 10 лет. Далее целый ряд действий полегче.