Выписка из Муниципального Жилья

Уважаемые Юристы и просто Люди кто сталкивался или знает! Сориентируйте пожалуйста! Ситуация следующая:Могут ли люди прописанные в Муниципальной Квартире по-тихому выписать Ответственного Квартиросьемщика и еще одного Жильца без их ведома,испытывая к ним неприязненное отношение? Допустим на основании того что они там не проживают и не платят квартплату,хотя она взимается за метры квадратные,а на воду стоят счетчики,т.е. они платят по своим Расходам! И если взяв Выписку незаконно выписанные не увидят своих Фамилий,то законно-ли это? И с каким Иском обращаться в Суд? Заранее Спасибо! Надеюсь на Полный Ответ!