какое наказание будет если незаконно забрал ордер на квартиру и пустил квартирантов

Ордер - это документ дающий право на вселение в квартиру, комнату, тех лиц, кто указан в ордере и срок его действия ограничен от 10 до 30 дней.
Новым ЖК РФ ордера отменены. Если ВЫ считаете, что это антиквариат, то можете обвинить в краже антиквариата и не более того.
Если Вы зарегистрированы на этой площади, а сама площадь в соц. найме, то людой поднайм (сдача жилья) регламентирован этой статьей ЖК РФ
Статья 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
3. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.
4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

В России ордер на квартиру упразднен с 2005 года и не является документом задайте более точный вопрос