Купили квартиру, а в ней холодно

точно не скажу, или СЭС, или комитет по ЗПП. Отказ от замера обьясняется тем, что тепло вам поставляют не по норме и документ это подтверждающий им соответственно не нужен. Про согласование это отмазка, попытка вас запугать, чтобы вы никуда не обращались.
Как не согласована? Они же при замене закрывали и сливали стояки. Они же спрашивали для какой цели вам это нужно. Хорошо если осталась квитанция об оплате отключения. Это они должны доказать, что у вас холодно потому что такие батареи.

Если в половине подъезда тепло то причин может быть много. Это и заросшие или прикрытые краны на стояках, если подъезд угловой, то не до дает котельная, повышенная отдача на нижних этажах (если батареи кто то поменял и увеличил количество секций на них) Или поменяли стояк и в целях экономии поставили трубу меньшего диаметра. Бывают дельцы делают краны у себя в квартире (им тепло, а на других плевать)
Попробуйте Договориться с соседями и уже все вместе требуйте замера параметров всего стояка.

Составляйте акт сами с соседями, а далее директру УК сразу 2 штрафа - по ст. 14.8 КОАП РФ за отказ составлять актРоспотребнадзор) и по ст. 7.23 КОАП РФ за нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (жилищная инспекция) .
Вам же, за то, что самовольно вмешались в общедомовое имущество - штраф по ст. 7.21 КОАП РФ. Нужно было не батареи менять, а заявку подавать в ЖЭУ. А уж как они там стали бы разбираться - не вашего ума дело.

в суд, имея при себе все необходимые документы, подтверждающие ваши действия, направленные на решение вопроса в досудебном порядке

Как решилась проблема, расскажите, у нас похожая ситуация.

Дать слесарям на лапу. За деньги вам любую батарею приладят. Во всём подъезде холодно, а у вас тепло!!!

Батарею без ведома ЖЕУ менять не стоило.

в ЖКХ, они с этим связаны и отвечают за это)

А дом панельный? А этаж у вас самый верхний? Стеклопакеты стоят? Герметичные?
В целом предыдущие ответчики все уже четко расписали. Просто интересно.

А у нас ситуация такая. Мы купили квартиру, продавец утверждал, что тёплая. Но нас 23 градуса не устраивает ( маленький ребёнок), пластиковые окна "плачут" угол в комнате плесневеет. Куда и на кого жаловаться? На продавца или в ЖК? Что предпринять?

окна в первую очередь посмотрите

пройдитесь по соседям если у них трубы тёплые то нужно сливать воду у себя в квартире и на верхних этажах