Какие шаги предпринять что бы улучшить свои жилищные условия? куда писать и какие документы подавать?

1. Изучить жилищный закон субъекта федерации РФ. ЖК РФ мало, потому что ЖК РФ предоставил право субъектам федерации принимать жилищные законы, уст. учетную норму и норму предоставления например.
2. Узнаете конкретно- какова учетная норма общ. площади жидого помещения на члена семьи- необх. условие для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
3. На учет нужд. в жилых помещениях ставят при соотв. по учетной норме малоимущих граждан. Малоимущность в целях постановки на жилучет также устанавл. уполномоч. исполнит. органами власти.
4. Внимательно изучая - узнаете, есть ли в вашем субъекте федерации жилучет для соотв. по учетной норме, но не малоимущих- например учет нужд. в содействии города в приобретении жилых помещений.
Если на такой учет, то можно по льг. цене с помощью города приобрести жилье из собственности города, или с помощью субсидии приобрести по рыночной цене, а м. б. дотируется ставка по ипотеч. кредиту.
5. Самост. прикидываете- есть ли основания для постановки на учет: общую площадь жилого помещения делите на кол-во пост. зарегеных членов семьи, если результат будет меньше учетной нормы, то имеет смысл подавать заявление о постановке на учет.
Жилищная обеспеченность подтв. выпиской из домовой книги и копией фин-лиц. счета. О составе семьи- свид о браке. Пр. детали сообщат вам в уполном. органе исполн. власти, бланк заявления в том числе.
6. Есть нюансы- учитыв. все права самост. польз/собственности заявителей, а также их супругов и несоверш. детей независимо от места проживания.
Следовательно еще и справки о наличии/отсутствии прав собств. до 98 г. и после- на всех членов семьи.
Учит. также за посл. 5 лет действия, если в результате их возникло право на постановку на жилучет- называется это действиями, намеренно ухудш, жилусловия (вселение в квартиру любого, кроме несоверш. ребенка, развод, отчуждение собственности, изменение порядка пользования) .
7. Подаете заявление с прилаг. необх. доками- либо на учет нужд. в жилых помещениях как малоимущие, либо на учет нужд. в содействии города в приобретении жлых помещений (не малоимущеи) и если есть конечно такая категория учета в вашем городе.
8. Ждете 30 дней решения органа исполн. власти- либо ставят на учет - получите извещение о постановке на жилучет, реш. органа исполн. власти о постановке, либо отказ со ссылкой на норму закона.
9. Ждете очень-очень долго, когда подойдет очередь для предоставления либо квартиры по дог. соцнайма, если приняли на учет нужд. в жилых помещениях, либо очень долго -- содействия города в приобретении - если поставили на учет,
либо плачете в подушку и решаете свой жилищный вопрос самостоятельно- если отказали.

в большинстве регионов есть программа бесплатного выделения земельных участков лицам, у которых жилищные проблемы.
поищите в местном законодательстве.
я живу в Ижевске и знаю местный закон Удмуртской Республики на эту тему...

Сходите в администрацию вашего района и выясните какие нужны меры что бы вас для начала признали нуждающейся в жилье... но все это зря