Может ли непрописанный человек отудить муниципальное жилье будучи в ордере?

брат никакого права на квартиру не имеет
не прописывайте его
приватизируйте квартиру на 4
брат останется ни с чем

Ордеров давно нет.
Если брат фигурирует на данный момент в договоре соц. найма, то он имеет полное право проживать в данной квартире.
Регистрация это вопрос административный и к данному вопросу отношение не имеет.

Пост. зарегено 4 чела, вы - наниматели в муниц. квартире. Договор соцнайма есть на 4 указанных лиц? Если нет, бегите заключать и на основ. договора соцнайма приватиз. на 4 челов, указ. в договоре соцнайма и пост. зарегеных.
Надеюсь члены семьи - не давали разрешения на вселение брата, его жены и пост. рег. по месту жительства?
На вселение согласие нужно всех пост. зарегеных и указ. в договоре соцнайма.
Брата нет и его жены в договоре соцнайма - их согласие на приватиз. не требуется, они в приватиз. участв. не будут.

Др. вопрос, куда и по какому основанию "выписался" три года назад брат.
Где он проживал это время. зареген там пост. до сих пор или временно.
Просто если он выбыл на учебу например и был зареген временно в общежитии по месту учебы, то теперь вернулся в гнездо родное типо, а гадская семья не принимает, др. жил. помещ. для прожив. у него нет на правах самост. польз/собственности,
так что брат может и посудиться за вселение и пост. рег. по месту жительства.
ХЗ будет ли он это делать, каковы факт. обст-ва и что решит суд.
Жену брата вселять и пост. регистр. в любом случае с согласия всех нанимателей . Вы против все, так что жена брата "пролетает" в любом случае.

нет не может