Участковый застукал квартирантку курящей в подъезде и докопался, на каких основаниях она тут проживает.

Можете уже прямо сейчас писать жалобу на участкового в прокуратуру на предмет нарушения ст. 19.1 КОАП РФ (самоуправство), а также в управление по собственной безопасности. После этого он навечно свалит в кусты, т. к. участковые не праве вмешиваться в гражданские, семейные и жилищные отношения. Единственное что он может сделать так это наложить на вас штраф за допущение проживания гражданина РФ без регистрации и то ему придется доказать что квартирантка проживает у вас более 90 дней подряд. А если у нее есть регистрация в данном субъекте РФ то и это у него не получится.

Участковый имеет право требовать договор.

так если действительно есть договор, то чего налоговой бояться?.. а вот если нет и вы СОЛГАЛИ УЧАСТКОВОМУ... вот тогда бойтесь!
Кстати, участковый вполне прав, и имеет право знать, на каком основании и законно ли проживает ваша квартирантка в вашей квартире... И курить в подьезде - это нарушение!

Участковый имеет право требовать договор, вы имеете право не предоставлять. Участковый мог привлечь квартирантку к административной ответственности за курение, а больше ничего и не может в данном случае.

У нас по конституции свобода передвижения в цивильных странах не прописывают а в дикой варварской стране а курение у нас смог МЧС требует закрывать форточки и не выводить детей на улице и штрафуют за курение в общественном месте. 142 города в России с хреновой экологией а над Москвой смог постоянно

Он хочет удостоверится, что гражданка действительно проживает в этой квартире и состряпать административку, что она проживает без регистрации.

P.S. Курение все-таки вредит....