Кто может дать четкий ответ на вопрос?

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещение независимо от форм собственности, включая жилые дома, спецализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцеми, жилые помещения из фонда жилья для временного поселения граждан, утративших жилье в результате обращения взяыскания на жилое помещение. которое приобретено за счет кредитов банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, специальные дома для одиноких и престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие) , квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Данное определение "жилищный фонд" дано в законе РФ "Об основах федеральной жилищной политики"

Согласно пунту 4 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

то есть "Жилищный фонд" это совокупность "Жилых помещений".

в наименовании услуг:
ж/п - значит речь идет о конкретной квартире.
ж/ф -значит речь идет о общем имцществе.