А по какой причине человек, знающий английский язык на вполне достойном уровне,

Отсутствие языковой практики - именно в плане "общаться, говорить".

"Знать", "помнить" и делать - это разные вещи.
Формирование навыка проходит три этапа: знание - умение - собственно навык. Они характеризуются не только временем, затраченным на их приобретение, но и степенью осознанности.
Навык требует свертывания сознательных процессов. То есть думать при чтении каждый раз "так, здесь открытый слог, поэтому читаем алфавитным чтением" - это значит не уметь читать. Это еще только знать как.

Про автоматизм не будем. Это не цель не для всех.

Спотыкается - значит, навык не выработан. Не потрачены те самые десять тысяч человеко-часов, которые из любого человека в любой области делают профи.

Привык читать про себя, а не вслух

Практики нет. Дети ведь тоже сначала учатся вполне хорошо говорить, и уж потом, спотыкаясь и ошибаясь, начинают читать.

Нынче учат ставить галочки в тестах .А читать зачем? Только таблички: по газонам не ходить, вход, выход и т д

А для беглого чтения на английском языке совсем не обязательно знать правила чтения. Достаточно помнить написание и транскрипцию всех изученных слов. И иметь некоторую (не такую уж и большую) практику в связном и и интонационно правильном чтении фраз.
------------
Очевидно, этот человек учил английский на слух. Научился понимать англоязычную речь и умеет говорить сам. А вот в чтении тренировался очень мало. Бывает и так... Хотя, конечно, это неполноценное знание языка. Так что вы неверно оценили - "знающий английский язык на вполне достойном уровне". Может быть, так: разговорным английским владеет на вполне достойном уровне...
Кстати, аналогичная ситуация со всеми маленькими детьми. Они в 6 лет прекрасно говорят на своем родном языке, а читают с трудом, многие еще и не умеют читать.

Опять тот же ответ - отсутствие практики, на этот раз разговорной.

Меня, например, научили в универе нормально Читать и Писать научные статьи на английском, а вот Разговаривать на нем меня почти не учили...

Учить грамматику и слова - мало.
Нужно очень много слушать и читать.
Выбирайте по своему уровню (Elementary-intermediate-Advanced и т. д.) адаптированные аудиокниги и вперед
Много материалов на лингвалео с отслеживанием прогресса уже пройденного.
https://lingualeo.com/ru/r/9lnb9j

Потому что чтение -- это анализ кем-то созданного текста, а говорение -- синтез собственного текста.
Так же и знание музыки не гарантирует способность эту музыку творить, хотя дает способность проверить свою музыку на соответствие эстетическим критериям.

НЕ ПРИВЫК к правельной технике чтения, не умеет смотреть наперёд в текст ...это есть у многих, лечить такое - читать медленно вслух