какой финансовый орган составляет ежегодно бюджет Германии? и когда начало финансового года в ФРГ?

Cайт бундестага Германии: http://www.bundestag.de/bundestag/aufgaben/haushalt/entstehung.html читаем:

Entstehung des Bundeshaushalts

Der Entwurf des Haushaltsplans und Haushaltsgesetzes wird vom Finanzministerium erstellt und von der Bundesregierung beraten und beschlossen. Danach muss er den Bundestag und Bundesrat durchlaufen, um in Kraft treten zu können.

Im Bundestag wird der Entwurf debattiert und in der Regel überarbeitet. Da der Bundestag laut Grundgesetz das Budgetrecht hat, kann der Entwurf nur mit der Mehrheit des Parlaments zum Gesetz werden. Die Aufstellung des Haushaltsplans ist in der Bundeshaushaltsordnung genau geregelt.

Принятие федерального бюджета

Проект бюджета и закона о федеральном бюджете на год подготавливается министерством финансов, обсуждается и утверждается федеральным правительством. Затем проект должен пройти через бундестаг и бундесрат, чтобы вступить в силу.

В Бундестаге, проект обсуждается и как правило перерабатывается. В соответствии с Основным законом (Конституцией) , закон о бюджете, чтобы проект бюджета был принят законом, за него должно проголосовать большинство бундестага. Подготовка федерального бюджета строго регламентировано специальным Положением о федеральном бюджете.

Смотрим дальше Bundeshaushaltsordnung (Положение о федеральном бюджете) : http://bundesrecht.juris.de//bho/__4.html

§ 4 Haushaltsjahr
Rechnungsjahr (Haushaltsjahr) ist das Kalenderjahr. Das Bundesministerium der Finanzen kann für einzelne Bereiche etwas anderes bestimmen.

§ 4 Бюджетный год
Расчетный (бюджетный) год – это календарный год. Федеральное министерство финансов может однако по различным разделам также иное устанавливать.