Чем отличается сертификат Таможенного Союза от Декларации Таможенного Союза?

Отличия декларации о соответствии от сертификата соответствия следующие:

- - -Декларация, в отличие от сертификата соответствия, оформляется только в обязательном порядке. Оформить декларацию о соответствии на продукцию, не указанную в «Едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», нельзя.
- - -Для декларирования соответствия продукции не предусмотрено бланка установленного образца. Декларация о соответствии оформляется на листе формата А4 и заверяется печатью организации-заявителя. Есть уже определенный бланк для сертификации и декларации.
- - -Ответственность за сведения, указанные в декларации о соответствии, несет организация-заявитель, в то время как за сведения, указанные в сертификате соответствия (как обязательном, так и добровольном), ответственность несет орган по сертификации, выдавший сертификат.

Вот здесь подробно написано, что такое сертификат Таможенного союза - http://www.nwcert.ru/certification/sertifikat-sootvetstviya-tamojenniy-soyuz/
А вот здесь, что такое Декларация Таморженного союза - http://www.nwcert.ru/certification/dekraratsiya-sootvetstviya-tamojenniy-soyuz/

декларации призывают, сертификаты разрешают

Разберись в том, что такое сертификат, а что декларация. Это совершенно разные вещи.
Сертификация — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.
Декларация - в конституционном праве название нормативно правового акта, имеющее целью придать ему торжественный характер, подчеркнуть его особо важное значение для судеб соответствующего государства.
Специфической чертой декларации как нормативно-правового акта является общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного регулирования