Префектуры, уезды, области и штаты

Польша разделена на 16 воеводств, воеводства в свою очередь делятся на поветы, а поветы — на гмины.
А в Пендостане лучше вааще и не пытаться что-то понять там сразу заходишь в тупик уже начиная с городского деления ;-(( - всякие боро, тауншипы и т.д. а уж их административное подчинение вааще мрак ;-(((

Это всё не просто
Государственное устройство может быть федеративным или унитарным
В странах с федеративным устройством - есть субъекты федерации. В Америке - штаты, в Германии - земли, в России - области, края, республики, и прочие.
Федеративное устройство - это союз равных субъектов, а, к примеру, конфедерация - когда один из всех субъектов главный над остальными ("кон" - подчинение).
Унитарное государство ("унита" - единство) - это когда один главный центр над всеми, и на все территории из центра назначают управителей, т.е. вся страна под единым управлением из центра. Например, Франция, Белоруссия, Великобритания. А в федерации правителя территории выбирают на месте, и центр потом его только утверждает
В странах с унитарным устройством - тоже есть крупные административно-территориальные образования. Департаменты, префектуры, и т.п.
А вот дальше эти крупные территории внутри делятся на муниципальные образования которые ведают местными вопросами. В федеративной России это муниципальные районы, городские округа, и т.п. В федеративных Штатах - сити, вилладжи, кантри и что-то четвертое. В унитарной Франции - кантоны и еще какие-то.
И еще. В федеративных государствах субъекты федерации вправе издавать свои законы. Закон американского штата Техас, закон российского города Москвы, закон германской земли Бавария
В унитарных государствах именно законы на отдельных территориях не принимаются, они едины для всех
А на уровне муниципалитетов - законов нет, там принимаются решения, постановления, распоряжения местных властей по своим местным вопросам. Они подчиняются законам всей страны, и не должны им противоречить

Где почитать
Учебник Правоведение, для юридических вузов
Учебник Муниципальное право (не управление, а право), с разделом о зарубежных странах