Подскажите по какой форме нужно заполнять декларацию 3НДФЛ на возмещение расходов за обучение (сейчас действуют 2 приказ

Минфин России Приказом от 31.12.2008 N 153н (далее - Приказ N 153н) утвердил новую форму декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) и Порядок ее заполнения.
Приказом предусмотрено, что новая форма декларации применяется начиная с представления отчетности за 2008 г. (п. 3 Приказа N 153н) .
С этого же момента не применяется предыдущая форма декларации, утвержденная Приказом Минфина России от 29.12.2007 N 162н (далее - Приказ 162н) .
В то же время Приказ N 153н был зарегистрирован в Минюсте России и опубликован только в конце января 2009 г. , т. е. уже после того, как у налогоплательщиков возникло право отчитаться за 2008 г.
В связи с этим ФНС России в Письме от 19.01.2009 N ВЕ-17-3/10@ дало такие разъяснения. До вступления в силу Приказа N 153н можно использовать старую форму декларации. Но только в том случае, если это не будет препятствовать налогоплательщику в определении налоговой базы и суммы налога с учетом изменений законодательства, относящихся к 2008 г. В противном случае, например, когда налогоплательщик имеет право на новые налоговые вычеты, которые не отражены в предыдущей форме налоговой декларации либо размер которых изменился, за 2008 г. нужно представить новую декларацию уже после вступления Приказа N 153н в силу.
Отметим, что по общему правилу нормативные правовые акты о налогах федеральных органов исполнительной власти вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу (п. п. 1, 5 ст. 5 НК РФ) .
В связи с этим официально Приказ N 153н, утвердивший новую декларацию по НДФЛ, вступит в силу только с 1 января 2010 г. А значит, формально до этого момента отчитываться можно по старой форме.
Однако на практике, скорее всего, налоговики будут требовать от вас представления новой формы декларации уже сейчас. Ведь Приказ N 153н официально опубликован и вступил бы в силу на основании п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763, если бы для подобных актов налоговым законодательством не был установлен особый порядок вступления в силу.
По нашему мнению, если налогоплательщик подаст в 2009 г. декларацию по старой форме, оштрафовать его за это налоговики не вправе.
(Источник: "Практическое пособие по НДФЛ")