почему не могу попасть к неврологу без участия терапевта??

Потому что не хватает жестко неврологов. А их помощь нужна всем.

ВСе вопросы к министру здравоохранения

Специалистов везде и всегда не хватает. Поэтому везде именно так.

Потому что неврологов мало.
Попасть на самом деле можно. Немножко поскандалив:)
В нашей поликлинике заведующая неврологическим отделением принимает без записи, именно острых больных. Только это, разумеется, не афишируется.
Кстати, больница могла вам такую бумажку дать, при наличии которой вас не имели права не принять сразу по обращении, без записи и терапевта. Но почему-то не дала...

Дело в том, что сначала обращаешься к терапевту, а он уже назначает дальше к кому и анализы. Такие правила, а если совсем некогда, то можно и к платному сходить там очередей нет.

это, наверно, везде так, у нас
объясняют тем, что иначе невролог всех желающих принять не сможет,
терапевт решает, кому действительно надо

Потому что Вы по полису ОМС, неврологов мало, логично, что направление к ним от терапевта, а не просто всем подряд, вдруг Вы не имеете показаний, а время его займете.
Идете на хозрасчет и выбираете себе нужного невролога на нужное время, Вам никто не запрещает.

К платному без проблем.

издержки дешевого муниципального медобслуживания. В отличие от платных клиник, где дорого. И да, так везде

Нашла чему удивляться... у нас к неврологу вообще не попасть. Талончиков никогда нет

Теперь терапевты все знают, проходят обучение, повышение каждый год.

Ну, можете сколько угодно сотрясать воздух! К терапевту записаться придётся, а потом уже терапевт при наличии симптомов даст направление к неврологу. Такой сейчас порядок.
В очереди сидеть НЕ нужно. Запись производится на определённое время, к которому Вы должны подойти.

В платную клинику можно сходить и не мучиться. а так гонять будут сколько угодно и без толку.