анализ закона "Об охране окружающей среды"

Для Эдии- цель образования некоторых особо-охраняемых территорий, Интересущие Вас цели.
Прямое действие норм для всех видов природ. объектов будет неприемлемо. Механизмом реализации этого закона является принятие очень многих позаконных актов .
Взаимозависимость, перелив из одного в другое. Да еще и региональные правовые акты по этим же вопросам.
В любом случае есть нормы международного права и они часто используются организациями зеленых и тому подобных.
Политическая воля в глобальных вопросах. Юмагуз. водохранилище.

Действительно: перелив из "пустого" в "порожнее".

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Сменил Закон РСФСР от 19.12.1991.
Структура Федерального закона включает:
• глава I. Общие положения;
• глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды;
• глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружаю­щей среды;
• глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды;
• глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды;
• глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и эко­логическая экспертиза;
• глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
• глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычай­ных ситуаций;
• глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной;
• глава X. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) ;
• глава XI. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) ;
• глава XII. Научные исследования в области охраны окру­жающей среды;
• глава XIII. Основы формирования экологической культуры;
• глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в об­ласти охраны окружающей среды;
• глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;
• глава XVI. Заключительные положения.
В контексте концепции устойчивого развития важное значе­ние имеет регулирование нормирования допустимого изъятия компонентов природной среды (ст. 26 Закона) . Особенно важно то, что Закон предусмотрел требование о нормировании допусти­мого изъятия ресурсов недр. В отличие от земель, лесов, вод, объ­ектов животного мира, в отношении недр в действующем законо­дательстве требования о нормировании не установлены.
Законом определен юридический критерий уровня проектиро­вания предприятий и иных объектов. Таким критерием является внедрение наилучших существующих технологий.
Повышению эффективности природоохранной деятельности может способствовать запрет на совмещение функций государст­венного контроля в области охраны окружающей среды и функ­ций хозяйственного использования природных ресурсов (ст. 65).
Закон об охране окружающей среды как головной акт в теоре­тическом плане с учетом специфики и сложности объекта регули­рования занимает специфическое место в системе экологического законодательства и права.
Устанавливаемые Законом общие правовые механизмы управления охраной окружающей среды и рациональным природопользованием включают:
* экологическое нормирование и стандартизацию,
* оценку воздействия планируе­мой деятельности на окружающую среду,
* экологическую экспер­тизу,
* экологическую сертификацию, экологический аудит,
* лицензирование,
* меры экономичес­кого стимулирования, планирование, финансирование, страхова­ние,
* мониторинг,
* экологический контроль
и некоторые другие. Данные механизмы применимы как к охране природы в целом, так и к охране отдельных природных ресурсов (объектов).