Оценить действия инспектора

Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Составить протокол по данной статье гос инспектор вправе в соответствии с подпунктом 10 части 5 ст. 28.3 КоАП РФ:
"5. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять:
10) государственные инспектора по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39 (в части нарушений, совершенных на территориях государственных природных заповедников и национальных парков) , частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса; "
Т. е. действия сотрудника в части касающейся правомерны, а вот 20 р. за фото - это развод.

Не законны
ст. 8.39 КоАП РФ предусматривает правонарушение, наносящее вред флоре и фауне Государственного заповедника. Действия фотографа не наносят вреда, поэтому не попадают под административное правонарушение. В отношении разрешения на фотосъемку надо смотреть учредительные документы Заповедника. Там могут быть правила внутреннего распорядка, где указан порядок проведения видео и фотосънмки. Возможно, она платная. Но об этом тогда должно быть объявление у входа в заповедник и касса, в которую оплачивается съемка. Кстати, в цивилизованных странах покупаешь талон и снимаешь, сколько хочешь. Так, что действия инспектора напоминают самодеятельность. Требуйте документы, где сказано. что съемка запрещена, что она платная, что платить за каждый кадр и т. д.