Как вставить в фотошоп картинку определенного размера?

наугад С помощью свободной трансформации КТРЛ+Т

Да нет ничего проще.
Инструмент "Раскройка". И вставляй свои картинки в таблицу.
Для удобства печати и последующей разрезки можешь увеличить поля раскройки на 5-10 пикселей, а картинки вставляй посредине ячейки.

так ты создай нужный размер документа, тоже проблему нашёл. можешь маленькую вставить, потом зайди в Изображение и жми Тримминг

Включи линейки, расставь направляющие и размещай так, как оно должно быть на печати

элементарно - трансформацией

создай формат под эти изображения, под каждое, сохрани их в таком размере, затем создай нужный общий формат, и там нажми файл-поместить встроенные, и добавь их, например.

Так сделайте отдельно картинку 40х32, а потом уже вставьте ее на лист. Следите, чтобы разрешение у картинки и листа было одинаковым.

Инструмент гроп/обрезать формат. Слева вверху.

Я не очень понял, что надо. Если надо прилипить кусок картинки нужного размера на фон, то делаете окно 40х32, в него вставляете картинку. Двигаете так, чтобы туда попал наиболее интересный кусок. Потом полученный результат копируете на фон

Данных от тебя "А4 210х297 мм" - это мало информации. Надо еще знать, какое разрешение установлено для документа. Полиграфическое начинается с 300 dpi.

Всё просто, в созданном вами документе (А4) выберите инструмент "Прямоугольник" или другую форму удовлетворяющую потребностям. Создайте произвольную фигуру, затем активируйте режим "Трансформация" на активной фигуре (Ctrl+T) и внесите точные параметры. Единица измерения меняется правой кнопкой мыши в области ширины и высоты.

можно CTRL+T и растянуть на всю площадь