Когда человек властвует над человеком во вред ему?

Всегда. Властвуют всегда во вред другим и во благо себе.

Когда сам несостоятелен.

Ситуации бывают разные, всё индивидуально может быть в жизни у Каждого Человека.

Когда РАЗМНОЖАЕТСЯ

когда не желает или не умеет желать ему Добра.

Этот вопрос связан с абсолютно священной свободной волей, данной нам на ранней стадии развития именно человеческого общества. Вообще говоря, ни один человек не может навредить другому не сломив его свободной воли. Но духовно не развитый человек облечённый властью неизбежно это делает. Поэтому не может быть совершенных царей в неразвитом духовно человечестве ( не создай себе кумира на Земле), просто нет ещё таких людей, которым можно полностью подчиниться не боясь за свою свободную волю. Другое дело у существ поднявшихся на ступени божественной иерархии. Там идёт абсолютное подчинение низших высшим по иерархии, причём абсолютно без насилия над волей, то есть добровольно. Человеку во всём ищущему корысть пока трудно, а иным и невозможно этого понять. Такой божественный Гуру видит задачи воплощения ученика, его карму, и без насилия и подавления воли ученика ведёт его по пути совершенства, разумеется с полного его согласия.

кахгда не привит и не провакцыанираван

Люди на протяжении всей истории злоупотребляли властью. Правильно говорят "власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно". Все это изза врожденной склонности эгоистичных людей, в том числе правителей, думать лишь о своей выгоде. В Библии верно было записано: "путь человека не в его власти.
Не может идущий направлять свои шаги". Бог не дал людям ни права, ни мудрости, чтобы править над самими собой. Поэтому никакой человеческой организации — безразлично, какие бы намерения она не преследовала — не удастся привести мир и безопасность.