Может ли ребенок не достигший 14-ти лет делать себе паспорт без присутствия родителей???

нет не может паспорт выдается с 14 лет

конечно-они не нужны

паспорт с 14лет

У ребёнка, даже когда он достигнет 14 лет, не примут заявление в УФМС. Туда надо прийти с одним из законных представителей. Всё это прописано в административном регламенте службы УФМС. В любой правовой базе Вы найдёте его, введя это название; полное название о-очень длинное, на память не помню. Утверждён он приказом МВД не так давно: кажется, 2008 год. Не раньше 2007, это точно.

неет нельзя

Куда жаловаться?

Общественная Приемная ФМС России: г. Москва, ул. В. Радищевская, д. 4, стр. 1.

Кому?

Начальнику Общественной Приёмной ФМС России
Телефон: (495) 698-00-78, факс: (495) 698-00-06

Приказ МВД России от 28 декабря 2006 года № 1105
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Если гражданин не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление, оно заполняется сотрудником подразделения.
Необходмые документы:
Свидетельство о рождении
паспортные данные мамы и отца
подтвержденное гражданство 14 летнего.
Две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
сведения с места жительства о регистрации
Квитанцию об оплате государственной пошлины.
Если все имеется - можно и без родителей.

Нет. Не может. Родители или один из них (или опекуны) собирают справки в жко, и там заполняют опред. форму для получения паспорта. если у ребенка нет гражданстваРФ то еще и офрм. его. Ребенок может сам только получить и расписаться за готовый паспорт.