приписка ребенка

А говорят "паспортистки в ЖЭУ (ТСЖ, или ...) или сотрудники ФМС?
Независимо от "законности" требования уплатить штраф, отказывать или задерживать прописку (правильно это сейчас называется – регистрация по месту жительства или пребывания) Вам не имеют права.
Местом жительства ребенка до 14 лет ПРИЗНАЕТСЯ место жительства его родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ) .
Напомните им, что должностные лица, ответственные за регистрацию, НЕ ВПРАВЕ ОТКАЗЫВАТЬ гражданам в приеме заявлений на регистрацию … (п. 7 Административного Регламента …ФМС … по регистрационному учету граждан РФ …, утв. Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208)
Срок для лиц, ответственных за регистрацию ("паспортистки" ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ, УК и т. п. ) – 3 дня на передачу документов в орган регистрационного учета (подразделения ФМС по месту регистрации) . Срок для ФМС - в течение 3-х дней со дня поступления документов от "паспортисток" в орган регистрационного учета. (п. 46 и 47 Административного Регламента) .
Основания для отказа в регистрации нормативно не предусмотрены, кроме не представления требуемых для регистрации документов.
Если у Вас отказываются ПРИНИМАТЬ документы или если в течение 6-ти дней после их приема Вашего ребенка не зарегистрировали (по любым основаниям или причинам) имеете право и все основания обращаться и в прокуратуру, и в суд. Разве что сначала сходить на прием к начальнику отдела ФМС с письменным заявлением-жалобой на действия его сотрудников, заодно продемонстрировать серьезность своих намерений.
Теперь о штрафе. Что значит "надо сначала в фмс штраф заплатить"?
На Вас составили Протокол об административном правонарушении и вынесли Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа? И в Постановлении указан размер штрафа и, главное, указано само правонарушение и номер статьи КоАП РФ за это правонарушение?
Если Постановления нет, то никто никаких штрафов требовать никто не может!
А если Постановление будет вынесено, то его надо будет обжаловаать в суде:
- по п. 1 ст. 19.15 КоАП есть ответственность ГРАЖДАНИНА РФ за проживание без регистрации, НО,, , до 16 лет несовершеннолетнего гражданина привлечь к ответственности НЕЛЬЗЯ (ст. 2.3 КоАП) :
- по п. 2 ст. 19.15 КоАП есть ответственность должностных лиц, ответственных за регистрацию, но это не Вы, а паспортистки и т. п. ;
- по этому же п. 2 ст. 19.15 есть ответственность собственников (жильцов) жилого помещения, допустивших проживание граждан без регистрации, но это не относится к родителям, т. к. несовершеннолетние дети имеют право на проживание с родителями в силу прямых норм закона (п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 2 ст. 54 СК РФ) , а не потому, что родители это ДОПУСТИЛИ.
А статьи, предусматривающей наказание родителей именно за НЕ ПОДАЧУ документов для регистрации несовершеннолетних по месту жительства, в КоАП РФ просто НЕТ.
Значит, не может быть законным и наказание. Не сдавайтесь! (если не жаль времени и нервов, конечно) .
Удачи.

С р о к осуществления регистрации новорожденного ребенка по месту жительства Законодательно н е у с т а н о в л е н. Несмотря на это, рекомендую вам не затягивать с регистрацией, в связи с тем, что ч. 2 ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере до 2500 рублей за допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства. Должностные лица ФМС налагают данные штрафы, не принимая во внимание отсутствие законодательно установленного срока осуществления регистрации новорожденного ребенка.
По повод штрафа и как его избежать Вам все описал Юрий.

Ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства только вместе с кем-то из родителей. Новорожденные, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении (остальных зарегистрированных на данной площади) (п. 78, 79 Регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208).
Для регистрации ребенка необходимо предоставить вТП ФМС по месту жительства следующие документы:
Заявление матери (отца) с просьбой о регистрации ребенка по месту жительства матери (отца) по форме.
Свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия.
Паспорта родителей + ксерокопии.
Свидетельство о браке + ксерокопия.
Согласно внесенным изменениям в Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме №8.

Да, на рег-й учет надо вставать в теч-е 7 дней.