Загранпаспорт без воинского учета.

1.В соответствии приказом ФМС №320, На территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации, не имеющий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, либо имеющий место жительства за
пределами территории Российской Федерации, подает заявление по месту его фактического проживания.
2.Направление межведомственного запроса в военныЙ комиссариат производится в
соответствии с Инструкцией ФМС РФ. А при отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства и по месту пребывания - запрос направляется в военный комиссариат по месту подачи заявления.
3.В случае непоступления ответа в установленные сроки из отдела военного комиссариата, в течение последующих 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта, направляется уведомление о принятом решении в отдел военного комиссариата.
4. Простым и доступным языком, Военком в данным случае на запрос не ответит, Ибо ты у них в местной призывной и учетной БД не числишься. и на основании их молчания ФМС оформит тебе загранпаспорт.
Срок оформления загранпаспорта по месту фактического проживания - 4 месяца.

До 27 лет при оформлении загранпаспорта требуют документ воинского учета. По закону ты обязан стоять на воинском учете! За нарушение штраф 500 рублей. Твои проблемы с регистрацией никого не волнуют. По закону ты можешь проживать без регистрации до 90 дней по месту пребывания, если проживаешь дольше обязан регистрироваться. У гражданина есть как права, так и обязанности.

Тут вопрос такой, Вы в армии служили? (в 19 могли уже и отслужить, теоретически.. )
То есть да, конечно, Вы имеете право на получение загранпаспорта, несмотря на отсутствие регистрации и воинского учета, можно поднять бучу, ткнуть ФМС носом в свои же приказы и законы, как советует господин Мельников.
Но на практике, я думаю, произойдет следующее:
В ФМС будут рассматривать Вашу заявку до начала призыва (октября) - до 4 месяцев имеют право! А потом Вас пригласят и сдадут военкомовским. Ну, или как-то другим способом организуют Вашу "встречу".. То, что Вы не состоите на воинском учете, не освобождает Вас от обязанности служить в армии. Вас буквально в тот же день "оформят" и отправят в войска.
Одна надежда, если военком попадется ленивый, если у него план не горит и он не будет этим заморачиваться.. .
А после службы спокойно получите паспорт.