Человек сидит в СИЗО и умывается слезой. Вопрос из СПб (далее без всяких шуток) см. д.

пишешь заявление на имя начальника оперчасти

иде в нотареусс

Вопросами оформления различных справок, доверенностей и прочего в СИЗО занимается спецчасть. Пусть начальнику спецчасти обращается. .

По доверенности.

Т. е. мама будет жить на улице? Может ей просто комнату сдать? Да и не умрёт она от нищеты на пенсию. Или сыночек о передачах себе волнуется?

не видел еще ни одного пенсионера
умершего с голоду (от нищеты).
___________________________
Лицам, содержащимся в учреждениях
и органах, исполняющих наказания, которые до осуждения не имели паспортов
или приобщить их к личным делам не представилось возможным, паспорта
оформляются и выдаются подразделениями, на территории обслуживания
которых находятся исправительные учреждения, на основании представленных
администрациями этих учреждений соответствующих документов. Оформленный
паспорт приобщается к личному делу осужденного и вручается при
освобождении.
Короче - все через администрацию зоны (СИЗО)
Приказ ФМС России от 30.11.2012 № 391

у матери пенсия есть
какой то мутный вопрос

Вопрос первый: почему мать должна умирать от нищеты? Вопрос второй: а где сиделец после освобождения будет жить???

Осталось понять при чем тут какой-то мифический отказ, нотариус и паспорт? Квартиру продать хотите или развлекаетесь?

Есть другой вариант решения проблемы и даже документы никакие не нужны. Просто сдавать его квартиру в аренду, а прибыль отдавать матери.
И потом у матери должна быть пенсия. На пенсию одному в квартире прожить вполне реально. А вы видимо что-то недоговариваете.

Может мамаше тоже срок заработать