Сложно ли эммигрировать в Швейцарию и открыть там небольшое кафе иностранной национальной кухни?

Если у Вас есть на это достаточные собственные деньги, это вполне возможно. Для этого нужно открыть в Швейцарии компанию, нанять по крайней мере одного местного сотрудника и платить самому себе зарплату (а в казну -- связанные с ней налоги) не ниже принятого в Швейцарии для такой работы уровня. Причем иммиграция будет считаться трудовой -- тот факт, что Вы владелец компании, отношения к делу не имеет (отсюда и обязательность зарплаты) .

Процесс происткает на уровне кантонов -- кантоны получают от правительства конфедерации ежегодные квоты на иммиграцию и раздают разрешения на жительство так, как считают нужным. Так что детали будут зависеть от того, в каком кантоне Вы решите обосноваться.

В Швейцарии есть специализированные юридические фирмы, которые предоставляют соответствующие услуги пакетом. В такой пакет обычно входит регистрация компании, ее постановка на учет в качестве плательщика налогов на фонд заработной платы и подготовка документов для получения разрешения на проживание для владельца-управляющего. Рекомендуется иметь достаточно денег, чтобы покрыть потребности компании в капитале и заработную плату на первый год работы.

Невероятно сложно: Швейцария даже в Шенген не вступает.

Думается так, что Вы даже и отдалённо не представляете себе тех требований, которые предъявляются в любой европейской стране к качеству питания в подобных заведениях и к соблюдению всех норм в этом виде деятельности (впрочем, равно как и в других) . А требования эти, поверьте, жесточайшие. Это не шаурмой на Москве торговать...

Не только сложно, но практически невозможно. В Шенгене, кстати, Швейцария состоит, но это роли не играет.

В швейцарию - сложней всего - она даже не Шенген