Почему в разных государственных школах расписание звонков различно?

Это во времена советской власти все школы в основном были единообразны, с одинаковыми учебными программами, внутренним распорядком и школьной формой. Но даже тогда разница в расписании звонков была. Например, если школа работала в одну смену (а это сплошь и рядом было в сельской местности) , то не обязательно начинать занятия в 8-00, можно и попозже.
А сейчас школам предоставлено гораздо больше свободы, в каждой из них свой устав, свои правила внутреннего распорядка, свои расписания занятий и соответственно сетки уроков и звонков. Ведь если школа переполнена и не хватает учебных помещений, то она может учиться и в три смены, приходится дирекции как-то выкручиваться, сокращать (незначительно) переменки, а то и продолжительность уроков.
НО! Всё это касается только ФОРМЫ, но не СОДЕРЖАНИЯ образовательного процесса. А это - государственные стандарты образования, учебные программы и учебные планы, методические подходы и требования, формы проверки знаний учащихся и пр. Вот это всё и должно свято сохраняться, соблюдаться и контролироваться! Вот в этом и заключён смысл слова ГОСУДАРСТВЕННАЯ (школа) . Я понятно объяснила? :-)

Так было всегда, в том числе и при советской власти. Я учился в школе в советское время. начало занятий было в 9:30. Занятия (уроки) были парные, между уроков было 5 минут, между парами 10 минут. После четвёртого урока (второй пары) перерыв был в 25 минут. Такой распорядок установила школьная администрация.
В каждой школе внутренним распорядком распоряжается директор и педсовет.
Начало занятий может быть связано с транспортными проблемами для учеников и учителей, особенно, если значительная часть школьников добирается на занятия на общественном транспорте. Могут быть и другие причины.

Если в странах, то разный часовой пояс

а если в россии, то это россия, детка

Часовой пояс разный в мире! Не знал??!