может ли пациент в районной поликлинике отказаться от одного участкового врача и перейти к другому?

Да, конечно. По закону пациент сам выбирает, где ему лечиться. Единственная проблема может быть с вызовом врача на дом. Но она решаема. Врач вашего участка придет, выпишет больничный, а на прием потом пойдете к другому.

Амбулаторный приём возможен. А вот при вызове на дом.... За каждым терапевтом закреплён участок. И другой терапевт не пойдёт не "к своим".

С согласия другого врача и с разрешения зав. поликлиникой ...
Причем, пока это не законодательно ...
Если утвердят закон, то это можно будет сделать на тех же условиях,
НО ТОЛЬКО ОДИН РАЗ В ГОД ...

А вот с 1 января, кажись, вышел новый закон об обязательном медстраховании (вроде так) , вот там расписано. Раз в год, что-ли, если не путаю. Почитайте.

А я все время хожу к разным врачам. Просто прихожу и тупо говорю, мне нужно сейчас, я не могу прийти в другой раз. В регистратуре дают талон и все. Даже как-то было дали талон, а там людей много, я прошла по кабинетам и нашла где меньше. пошла и переписала талон.

несомненно
я понимаю для чего это
но вам видимо прийдется писать обоснование и человеку может попасть за это теоритически.
Главврача поликлиники.

заяву к заведующей (лучше, если напишите про веские причины) .
И мне пришлось тоже поменять!
согласие врача - не ваше дело!

может, только предварительно нужно договариться с другим врачом