Я по работе касался этих дел. Место для захоронения согласно "Закона о похоронном деле в РФ" (кажется так он называется) предоставляется бесплатно. Может что-то уже и изменилось, но сомнительно мне. Могут драть деньги, конечно, под предлогом затрат на содержание кладбища и пр. , но и то незаконно.
Это смотря где. у нас например недостатка мест нет. а если хорошо попросишь и в могилу родственника могут подхоронить. И вообще пусть об этом думают наследники. мне уже всё равно будет. на поверхнсти всё равно не оставят.