если квартплата не может превышать 22%от общего дохода семьи,

Или жильё больше нормы, или с документами не хотят "заморачиваться". Некоторые просто придумывают (умалчивают о доходах и преувеличивают расходы), чтобы показать "тяжесть и невыносимость" жизни при Путине.

Вы (наверно) просто НЕ сталкивались с этой Проблемой.

Да- та же КвартПлата не должна превышать оговорённых цифр.
НО- вся схема выглядит несколько иначе.

Допустим у Вас превышает.
Значит Вы имеете Право на Компенсацию (от Государства)
Для компенсации Вы (вынуждены будете) Периодически собирать кучу подтверждающих Бумаг.
Срок действия некоторых Справок- Ограничен.

После подтверждения Права на Льготу Вы получите некую Компенсацию. Но это НЕ означает, что получите всё, что заплатили свыше оговорённого Максимума.

Бюрократическая схема устроена таким образом, что Сначала Человек бегает собирает всякие бумажки. Некоторые из Бумажек имеют Ограниченный срок Действия.
Затем бегаете и выстаиваете очереди на Льготу.
И в результате получаете некую Подачку (под видом Компенсации)

Так что- многие попросту отказываются бегать и оформлять.
(к примеру)
Переплатишь Тысячу, а компенсируют Стольник.
А сколько нервов с этими Бюрократами потратишь?

Все достаточно хитро устроено. Доплат и льгот добиться трудно и получение их всего лишь сохраняет определённый уровень нищеты.
Моя тёща получает субсидию, но на путешествия в Париж речи быть не может.

У нас налог на квартиру вырос за три года с 2800 до 17200. И все деньги уйдут в карманы чинуш.

может