Подскажите пожалуйста можно ли на экзамене по вождение на категории C ехать по городу на 2 передаче чтобы потянуть время

Нет. Поставят "-" за то что не умеешь пользоваться коробкой, и не соблюдаешь скоростной режим в потоке.

В принципе - можно. Но инспектор может попросить двигаться быстрее.
Тут еще такой момент: экзамен длится НЕ МЕНЕЕ 20 минут. Да, будете ехать медленнее, меньше накосячите. Но инспектор обязательно будет вас гонять и вы обязательно выполните повороты, разворот, остановку/стоянку. При необходимости будете кататься и более 20 минут. Оптимальная скорость для экзамена - 40 км/ч. и не быстро и не медленно.

10.5. Водителю запрещается: создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью;

Это будет 1 штрафной балл согласно таблице штрафных баллов на экзамене в ГИБДД

3.5. Двигался без необходимости со слишком малой скоростьюпдд 10.4 1 балл

нет, поставят балл за неуверенное пользование органами управления.
Я когда сдавал на С трогался на гололеде на 2ой, и потихоньку добавлял газу, чтобы колеса не сорвались в пробуксовку, а на 3ю еще рано переключаться было. инспектор недовольно сказал: "Что, так и будешь на 1ой ехать, переключайся быстрей"

на B ездить на 2 норма, 3 можно пару раз поставить что бы инспектор знал что ты знаешь про ее существование
ну и от места/машины зависит

Нет на третьей

прокатил я своего принимающего по кочкам ямам итд и итп по городу со скоростью 50-60 ну так ему не понравилось что он прыгает с папкой как собака и ...ну короче завалил он меня

А что экзамен ограничен временем? что-то не слышал такого. Экзамен состоит из набора испытаний для выявления - овладел ли кандидат навыками и ли нет. Если это автодром- там последовательно движение по прямой, поворот, трогание под горку, заезд в карман-выезд, разворот в три приема (ласточкин хвост) заезд в "гараж"- парковка По городу- где-то такая же програма плюс движение в потоке, светофоры, маневрирование.

если будут пробки то и на 1й как некер делать!
а так 2ю 3ю и 4ю придется применять