История, расшифровка предложения

Государство имеет свой интерес, в соответствии с которым проводит соответствующую политику. Для того, чтобы побудить население согласиться с проводимой политикой, или хотя бы не противодействовать ей (не поднимать восстания и пр.), государство использует разные методы, в том числе силовые (разгон демонстраций, тюрьмы, казни и т. д.). Однако одной силой решать проблемы трудно. И государство начинает убеждать народ, что его политика хорошая, правильная, т. е. создаёт соответствующую идеологию. Пока такая идеология только складывается, ещё не само собой разумеется, её необходимо обосновывать. Как-то так.

государственные интересы могут быть и внешние, геополитические, и связанные с внутренней политикой, с управлением собственным народом.
идеология - это концепция "нам нужно то и это".
идеологию вырабатывает определенный круг лиц, а никак не все общество.
и уж точно не все эту идеологию могут/готовы понять и принять.
если просто сказать: "мы видим Восточную Украину в составе России" или "мы считаем, что нужно поднять пенсионный возраст в стране", - это вызовет бурную реакцию.
поэтому нужно не просто сказать "мы так решили и будем делать так", а убедительно объяснить, ПОЧЕМУ, ЗАЧЕМ. тщательно мотивировать, подводить доказательную базу, обосновывать, почему это правильно и почему другие должны это принять. (возможно, в ущерб каким-то своим интересам).
как уже сказала Татьяна, методом "просто достал пушку и все заткнулись" всех вопросов не решишь, и это нецивилизованный способ.
в общем, обосновывать государственную идеологию нужно для того, чтобы снизить недовольство, количество внутренних и внешних конфликтов, в том числе силовых.