Почему когда начальство отсутствует, все спокойно и есть работа?

Пресса на нервы нет

Вы просто боитесь своего начальника и даёте собой манипулировать.

Производственные отношения. Таинственная часть коллектива.

Нет задач, нет контроля.

работа евсегда есть

Зарегулированность

А вот почему : ...
Какой собрался (изначально !) коллектив.
В школе я заметил, что при отсутствии учителя, в одном классе - почти все начинали беситься как зверьки, выпушенные, наконец, из клетки, а в другом - большинство продолжало заниматься школьными делами, - упражнениями и задачами, хотя и ощущалось раскрепощение по сравнению с 'казённой уроковой тишиной'.
Другой, 'зеркальный' пример : ...Один из экипажей американского бомбардировщика периода Второй мировой.
Все, кроме чуть старшего, по возрасту, командира - молодёжь, и 'ходят ему по голове' как малые родные дети... Он спокоен и скромен (!), стараясь уделить внимание каждому, кто обращается к нему. И вот, уже в воздухе, настаёт ответственное время выхода на цель. Командир негромко просит экипаж проверить бортовое стрелковое оружие и готовность аппаратуры наведения и сброса бомб...
И ...все буквально бросаются исполнять его негромкую (!) просьбу-приказ... Именно благодаря такой атмосфере все остаются живы в том аду, который начался при подлёте к немецкой наземной цели, хотя у них уже есть тяжелораненый, который, всё же, остался жив благодаря согласованным и продуманным действиям коллектива...
...
Берегите такой коллектив, и ненавязчиво (и осторожно) дайте понять это своему начальству...

потому что мешает. не все начальники умеют хорошо работать, также, как и люди на местах