все потому, что перед союзом "а" ставится запятая.
Но вы сделали мне замечание)))!!!
Стадо безопасно... А правительство и вдуть может!
КЛАСССссссс!!!!!Да,,их можно только так называть...
потому что у них вместо головы сами видите что)))
стадо разнополое,а правительство как-бы мужики.
потому что на том чем они являются они уже сидят
Считают по той части тела,кто которой думает 
НАВЕРНОЕ, ПОТОМУ ЧТО ГОЛОВА У НИХ ОТСУТСТВУЕТ
потомучто уних все черезжопу
правильно, бьет и угнетает своих а к другим улыбается
потому что тяжелее члена ничего не поднимают
стадо думает головой а правительство членом
потому, что в чужих руках все кажется больше.
потому что правительство безголовое стадо
в правительстве голов много, а членов мало
Что бы отличать стадо от правительства)))))
Хороший вопрос, ведь там не только члены.
В любом деле свой почерк присутствует....
так это же ПРАВИТЕЛЬСТВО их и надо по ....
Что в социуме в цене,по тому и считают...
Другого правительство не заслужило
Кстати в банке тоже говорят член правления банка)
А вы хотите объединить эти понятия?
мозговитые члены или членовые мозги))??