вопрос. а кто установил эту норму?? ? и почему очередь двигают и пропускают кто платит???

медицина платная во всех смыслах

кто какую норму установил?
а насчёт очереди - всегда так было и есть - кто платит, тот в очереди не парится) Платите - и топайте тоже без очереди)

Вы вообще о чем. По конкретнее

Вообще-то для платных услуг выделено НЕРАБОЧЕЕ время. Платные пациенты во время бесплатного приема приниматься не должны.

Теоретически платные пациенты во время бесплатного приема приниматься не должны, но жизнь внесла свои коррективы в этот процесс.
Есть старая истина, кто платит, тот и заказывает музыку.
Вам отвечает Леонид Рошаль, профессор, директор НИИ детской травматологии и неотложной хирургии, президент Национальной медицинской палаты
Согласно многочисленным опросам россиян, больше всего они недовольны тем, что врачам, которые давали клятву Гиппократа, нередко приходится платить даже в тех случаях, когда медицинская помощь по закону должна оказываться бесплатно.
Когда врач берёт подношение от пациента - что это? Коррупция или способ выжить? Когда врачу с мизерной зарплатой приносят деньги в благодарность за лечение - это не коррупция, а милостыня. Если врач будет получать достойную зарплату, то страх потерять высокооплачиваемую работу из-за взятки не позволит нарушать закон. Зарплата в 12 тысяч рублей врача-хирурга в регионе - это ненормально. При этом через такого доктора проходят десятки пациентов в день, он делает несколько операций в сутки. О каждом случае взятки, которая связана с медработниками, СМИ трубят во всё горло.
Но никто не говорит о тысячах медиков, которые делают свою работу добросовестно. Многим не хватает элементарных лекарств, у них нет сложного оборудования.
Но доктора и в таких условиях делают уникальные операции, допоздна консультируют пациентов, дежурят по ночам и не жалуются на судьбу. У нас в стране не хватает 30% врачей. Чтобы избавиться от коррупции, нужно просто укомплектовать штат и решить проблему с мизерной заработной платой.