Может быть Внештатный сотрудник полиции понятым?

Понятым не может быть лицо, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела.
Прописано в ст. 60 УПК РФ

Из полиции пачками увольняют честных, но нелояльных бардаку, сотрудников.
Что уж говорить про внештатного сотрудника - "мать родную продаст".

По какому кодексу проводились процессуальные действия?
В случае административного правонарушения - ст. 25.7 КоАП РФ.
В случае уголовного - ст. 60 УПК РФ.

Однозначно, лицо исполняющее какие-либо обязанности в интересах полиции - заинтересованное лицо (прямо или косвенно) .
Также это очевидно следует из содержания приказа.
Обратите внимание на пункт 30.

может не может может не может ...надо почитать ст. 60 упк рф, ..пока читал дядя федор ответил

Только в случае если он официально оформлен приказом нач-ка УВД как внештатный сотрудник он никак не может быть понятым!