Господа юристы и просто знающие, помогите!

Ровно 4 месяца назад окончила курс повышения квалификации в Санкт-Петербургском отделении РАНХГИС (СЗАГС) . С тех пор не могу добиться от них выдачи удостоверения. Каждый раз кормят меня "завтраками". Законно ли это? или уже пора писать жалобу в прокуратуру?