Почему большие города финансируют и в них все строится, растет, улучшается а провинцию не так сильно и финансируют

и то, по больше части не хватает денег: старые дороги, старые дома, все рушится, заводы стоят ит. д. И почему зарплата в провинции меньше чем в больших городах? У нас не равноправие?