я хочу открыть торговый павильон на территории дачного общества. Что нужно для этого?

Разрешение на землю. Подключение света. Открытие предпринимательства. Павильон. Деньги на товар. Работай.

Да ничего кроме согласия дачников. Павильон если будет капитальным то нужно изменить под ним назначение участка.