по какой причине водитель автобуса (паз) не имеет право открывать заднюю дверь

По причине что будут бесплатно ездить. Задняя дверь считается как аварийный выход.

Это запасной выход и открывают его в экстренных случаях на пример при аварии. Вот как то так....

В случаях когда водитель и кондуктор одно лицо.

глупость задняя дверь не является запасным выходом, а не открывают что бы не выскакивали бесплатно (и это прихоть водителя, вы имеете полное право требовать открыть заднюю дверь) , руководство пользования общественным транспортом никто не отменял вход в заднюю выход в обе двери. Выход в заднюю дверь в некоторых регионах запретили в автобусах у которых отсутсвует 1/3 ступени (например хундай аеро)