по енвд не бывает нулевых деклараций. По мнению контролирующих органов, декларации нужно подавать даже за те налоговые периоды, когда фактически "вмененная" деятельность не осуществлялась (была приостановлена) (см. , например, Письма ФНС России от 27.08.2009 N ШС-22-3/669@, Минфина России от 14.09.2009 N 03-11-06/3/233).
Чиновники разъясняют, что в такой ситуации налогоплательщик обязан уплачивать налог и подавать "ненулевую" декларацию вплоть до снятия с налогового учета в качестве плательщика ЕНВД (Письма Минфина России от 23.04.2012 N 03-11-11/135, от 14.09.2009 N 03-11-06/3/233, от 17.09.2009 N 03-11-09/317 (вопрос 1), от 10.09.2009 N 03-11-09/307, от 11.09.2009 N 03-11-09/313, от 30.06.2009 N 03-11-06/3/174, от 26.06.2009 N 03-11-06/3/171).
Обосновывают они это тем, что приостановление деятельности не освобождает налогоплательщика от уплаты налога, а сумма налога не зависит от размера фактически полученного дохода.