Зу
Зулхарнай
Можно. Но делается это на уровне, как минимум, муниципальных властей, но никак не пользователей земельных участков
Если ты глава администрации района, то думаю можно.
Можно, но ОЧЕНЬ сложно ! 
можно. переводят на уровне региона. ходатайство писать надо. сам перевожу. отказывают часто таким умным которые переводят пашни так как не соответствует градостроительный план ихним мечтам.
Можно, только это делается не на уровне муниципальных органов, а на уровне республики. С/х земли можно перевести в пром. (под нефтяные скважины, например) или в земли населенных пунктов (н-р, расширение населенного пункта) . Есть много организаций которые оказывают подобные услуги по переводу с/х в другие категории ЗУ..