"Факел" - это переделка системы зажигания для выброса из глушителя длинного шлейфа огня? Да, это незаконно. Цитирую
ПЕРЕЧЕНЬ
неисправностей, при которых запрещается эксплуатация ТС
6.1. Содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность превышают величины, установленные ГОСТом Р 52033-2003 и ГОСТом Р 52160-2003.
6.2. Нарушена герметичность системы питания.
6.3. Неисправна система выпуска отработавших газов.
6.4. Нарушена герметичность системы вентиляции картера.
6.5. Допустимый уровень внешнего шума превышает величины, установленные ГОСТом Р 52231-2004.
7.18. В конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
http://www.mosautopro.ru/information/interdiction_tc.html