Есть ли статья в законах Украины о пособничестве органами власти в вымогательстве денег коммунальными предприятиям?

Теплосеть вымогает деньги за непотребляемую услугу, а горсовет как учредитель теплосети пишет отписки не всегда по теме вопроса даже на уровень министерства.