СЧ
Сергей Чернышов
Можно. Следствие или дознание, изучив имеющиеся материалы, выносит решение о возбуждении или отказе. Прокуратура надзирает о законности принятого решения. Действия следствия и надзирающего органа можно обжаловать в суде. Но это "гемморой" с которым лучше не связываться
Прокурор надзор ведет за законностью. В суд подавай хоть на что-твоё право.