Что такое "Политика хлеба"?

деятельность государства и других субъектов политической деятельности (гражданские орг, предприятия, профсоюзы.. . фермеры) относительно аграрно-промышленного комплекса страны.. . А если быть более точным в сфере выращивания, сохранения, переработки, зерновых культур, вплоть до изготовления и реализации хлебо-булочных продуктов питания, как на внутреннем так и внешнем рынках сбыта.

В общем, где то так.!))