Рома Никитин
Можно, я видел в Ростове. Правда строить можно не более чем на 3 этажа.
Точнее узнаете в районном АПУ .
В правилах землепользования и застройки данного населенного пункта. Если ПЗЗ не принят, получайте ГПЗУ, в процессе его выдачи Вам установят показатели, в том числе высотность и плотность застройки.