предлагают на работе перейти на полставки в соответствие нормативам по госзаказу.. кто знает чем это грозит?

Это грозит нарушением Ваших трудовых прав на получение полноценной заработной платы. Работодатель обязан обеспечить отработку каждым работником нормы времени по производственному календарю и выплатить зарплату за фактически отработанное время. У Вас фактически устанавливают неполное рабочее время. А оно устанавливается только по заявлению работника ( ст. 93 ТК РФ) . Если работник не может обеспечить работников работой, он объявляет простой ( статья 72.2 ТК РФ) и оплачивает им в соответствии с частью 1 статьи 157 ТК РФ.