cкажите пожалуйста может ли быть такое, что другой кто-то договорится в консульстве, чтобы человеку не дали визу???

Чисто теоретически - да, они ведь не объясняют своих решений. Но практически - как-то маловероятно всё же.

Нет, не может быть