Кадастровый паспорт - это техническая документация, свидетельство - это правоустанавливающий документ, правоустанавливающих документов может быть несколько. Возможно, наследодатель ранее докупал часть земельного участка, смежного с его участком, поэтому в кадастровом паспорте значится иная площадь. Вам надо найти иные правоустанавливающие документы (закажите расширенную выписку из ЕГРП на земельный участок. Если регистрация права произошла, в выписке будут отражены все основания, по которым наследодатель приобрел земельный участок на 38 соток) . Иначе - на 15 соток нотариус выдает свидетельство о праве на наследство, а остальные сотки Вы получаете по решению суда (иск от наследника о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования).