вправе ли должностное лицо отдела полиции возбудить уголовное дело, подследственное следователю СК. РФ...?

ни в коем случае, и потом мало возбудить надо принять к производству, а кто его примет?
Если в полицию попали материалы с признаками состава преступления то они направляются по подследственности в тот орган который требует ст. 151 УПК РФ, для производства следствия либо дознания в зависимости от квалификации преступления по изучаемой статье УК РФ.
Соответственно все иные органы проводят те же самые действия по компетентности