является ли бабушка быть законным представителем несовершеннолетнего, если есть мать и отец?

Если родители занимаются воспитанием своего ребенка, бабушка не может являться опекуном.

В соответствии с ФЗ РФ Об опеке и попечительстве" бабушка может стать опекуном на законных основаниях, если ребенок останется без опеки родителей без лишения их родительских прав, если родители в длительной командировке, болезнь, находятся на учебе Опека будет носить временный характер. Заявление об опеки могут подать родители и бабушка. а органы опеки и попечительства.

Только свидетельство об опекунстве и может дать ей законное право представлять интересы внука во всех учреждениях.

Если родители лишены родительских прав, умерли, нет других родственников желающих взять детей под опеку или в силу других причин не могут ими стать, вопросом назначения опекуна занимаются органы опеки.